Conseil du 14/03/2019

 

Président de séance :                          Philippe Decroocq, Maire et Martine Chevaux pour la partie Comptes administratifs 2018

Secrétaire élue  :                                 Martine Chevaux et Serge Verdin pour la partie Comptes administratifs                  

Date de convocation :                          07/03/2019

Absents excusés avec procuration :    Pascal VION

Absents :                                              Aurélien Charriot

                                                                                                                      

Monsieur Decroocq ouvre la séance du conseil par l’approbation à l’unanimité des présents, du compte-rendu de la dernière réunion de conseil. Une erreur s’est glissée dans le point concernant les subventions communales 2019. Monsieur Roland DODEY s’est abstenu pour le vote concernant l’association de chasse, non pas comme trésorier de l’association mais comme simple membre de celle-ci.

 

Monsieur le Maire informe les conseillers de la naissance de Jules PETIT le 5 février 2019. Le conseil présente ses félicitations aux parents.

 

Monsieur Decroocq fait part aux conseillers du décès de Madame Louise BLANDENET le 2 février 2019 et de Monsieur Roland BIOTET le 28 février 2019. Le conseil municipal présente ses condoléances aux deux familles.

 

Monsieur le Maire demande aux conseillers l’ajout de deux sujets à l’ordre du jour en points 8 et 9 : Point 8 : Report du transfert de la compétence eau et assainissement à la communauté de communes Saône Doubs Bresse.

Point 9 : Réseau d’Aides Spécialisées aux Elèves en Difficulté : convention relative aux frais de fonctionnement

Le conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents accepte ces ajouts.

 

  1. Mise à disposition du personnel communal au budget assainissement 2019 : (08/19)

 

Afin d’établir les budgets primitifs 2019 de la Commune et de l’Assainissement, et après avoir entendu l’exposé de Monsieur le Maire, le conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents,

DECIDE d’inscrire en recettes de fonctionnement la contrepartie liée à la mise à disposition du personnel de la commune au fonctionnement du service de l’assainissement. Cette contrepartie est calculée sur le salaire brut des agents et se décompose ainsi :

Heures agent technique : 3 mois de salaire

Heures secrétaire de mairie : 1 mois de salaire

DIT que la recette sera inscrite au budget de la commune en section de fonctionnement au compte 70841 et que la dépense sera inscrite au budget d’assainissement en section de fonctionnement au compte 621.

  2.Vote des taux d’imposition des taxes locales 2019 : (09/19)

 Après en avoir délibéré et à l'unanimité des présents, les taux d’imposition des taxes directes locales sont votés sans augmentation pour l'année 2019 et ce pour la 17ème année consécutive :

 

                   Taxe d'habitation..................................................................           19.81 %

                   Foncier bâti...........................................................................           12.30 %

                   Foncier non bâti....................................................................           41.51 %

 3.Vote des comptes de gestion 2018, budgets Assainissement et Commune : (10/19)

 Le Conseil Municipal, après s'être fait présenter les budgets primitifs et supplémentaires de l'exercice 2018 et les délibérations modificatives qui s'y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion dressé par le receveur accompagné des états de développement des comptes de tiers, ainsi que l'état de l'actif, l'état du passif, l'état des restes à recouvrer et l'état des restes à payer ;

Après s'être assuré que le receveur a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l'exercice 2017, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés, et qu'il a procédé à toutes les opérations d'ordre qu'il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;

1°) Statuant sur l'ensemble des opérations effectuées du 01 janvier 2018 au 31 décembre 2018 y compris celles relatives à la journée complémentaire ;

2°) Statuant sur l'exécution du budget de l'exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes ;

3°) Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ;

Déclare, à l’unanimité des présents, que le compte de gestion, dressé pour l'exercice 2018 par le receveur, visé et certifié conforme par l'ordonnateur, n'appelle ni observation ni réserve de sa part.

 

4.Budgets Assainissement et Commune : Vote des comptes administratifs et des affectations de résultats : (11/19 et 12/19)

 

Madame Martine CHEVAUX, adjointe au Maire, présente à l'assemblée le compte administratif 2018 pour le budget d'Assainissement de la commune qui se résume ainsi :

 

Section d’exploitation

Dépenses           62 160,12 €                            Recettes                                 72 596,25

                                                                   Résultat année 2018                 10 436,13 €

                                         Résultat année 2017                                               43 960,02 €

Résultat final cumulé : Excédent d’exploitation 2018                                        54 396,15 €

 

Section d'investissement

 Dépenses           51 641,07 €                            Recettes                                 54 649,16 

                                                                   Résultat année 2018                     3 008,09 €

                                             Résultat année 2017                                            32 283,84 €

                                             Solde d’exécution                                                 35 291,93 €

                                             Restes à réaliser dépenses                                     0,00 €

Résultat final cumulé : Excédent d’investissement 2018                                   35 291,93 €

 Après délibération, le conseil municipal, à l’unanimité des présents, excepté Monsieur le Maire qui a quitté la salle,

constate l’excédent d'exploitation de 54 396,15 € et l’excédent d'investissement de 35 291,93 € ;

décide d’affecter la somme de 35 291,93 € au compte recettes d’investissement 001 ;

décide d’affecter la somme de 54 396,15 € au compte recettes d’exploitation 002.

 

 

Madame Martine CHEVAUX, adjointe au Maire, présente à l'assemblée le compte administratif 2018 pour le budget principal de la commune.

 Budget principal de la Commune

 Section de Fonctionnement

Dépenses           522 741,17 €             Recettes                                   653 783,00 €

                                                             Résultat 2018                        + 131 041,83 €

                                                             Résultat année 2017              + 126 198,49 €

                                                                      

Résultat final cumulé : Excédent de fonctionnement de                       257 240,32 €

 

Section d'Investissement

Dépenses           342 849,06 €             Recettes                                   421 581,30 €

                                                 Résultat 2018                                       78 732,24 €

                                                               Résultat année 2017             - 251 531,36 €

                                                                  Déficit global de                  - 172 799,12 €

Les Restes à Réaliser s'élèvent en dépenses à                                         -  37 382,00 €

Les Restes à réaliser s’élèvent en recettes à                                            + 75 884,00 €

Résultat final d'Investissement :                                                         - 134 297,12 €

 Après délibération, le conseil municipal, à l’unanimité des présents, excepté Monsieur le Maire qui a quitté la salle, constatant l'excédent de fonctionnement de 257 240,32 € et le déficit d’investissement de                         – 134 297,12 € :

décide d'affecter la somme de 134 297,12 € au compte recettes 1068 en section d'investissement;

décide d’affecter la somme de 172 799,12 € au compte dépenses 001 en section d’investissement ; 

d’inscrire le reste de l’excédent au compte recettes 002en section de fonctionnement pour un montant de 122 943,20 €.

 

5. Vote des budgets primitifs 2019 Assainissement et Commune : (13/19) 

  Le conseil municipal, après s’être fait présenter par le Maire, les projets de budgets primitifs 2019 de la Commune et de l’Assainissement et après en avoir délibéré,

Décide, à l’unanimité des présents, de voter ainsi les budgets équilibrés en section de fonctionnement et en section d’investissement :

 Budget principal de la Commune :

 

Dépenses de fonctionnement :             747 201,00 €                                     

Recettes de fonctionnement :              747 201,00 €                                   

Dépenses d’investissement :                566 830,00 €                         

Recettes d’investissement :                  566 830,00 €

Soit un total du budget de 1 314 031,00 €                            

 Budget Assainissement :

 Dépenses d’exploitation :                    117 715,00 €                                     

Recettes d’exploitation :                      117 715,00 €                                     

Dépenses d’investissement :                69 598,00 €                                       

Recettes d’investissement :                  69 598,00 €                                       

Soit un total du budget de 187 313,00 €

 

6.SIRTOM de Chagny : projet d’installation de colonnes semi-enterrées Rue Rollot et Place de l’Eglise : (14/19)

 Le Syndicat Intercommunal pour le Ramassage et le Traitement des Ordures Ménagères (SIRTOM) de la région de Chagny, dont la commune de Bey est membre, a instauré par délibération en date du 28/06/2018, une convention de mise à disposition de colonnes semi-enterrées à destination des mairies membres.

Monsieur le Maire donne lecture aux conseillers de cette convention et propose la mise en place de colonnes semi-enterrées Place de l’Eglise et Rue Rollot, à la place des containers actuels de ramassage.

Le conseil municipal, au vu de l’exposé du maire et après en avoir délibéré, à l’unanimité des présents,

Se prononce favorablement quant à la mise en place de colonnes semi-enterrées Place de l’Eglise et Rue Rollot ;

Autorise le Maire à signer la convention entre le SIRTOM de Chagny et la commune de Bey ainsi que tout autre document utile au bon déroulement de cette installation.

   7) Désignation d’un Délégué à la Protection des Données dans le cadre du RGPD (Règlement Général sur la protection des Données) : (15/19)

 VU :

La loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires ;

La loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;

Ledécretn°85-643du26juin1985,relatifauxcentresdegestioninstituésparlaloin° 84-53du26 janvier1984modifiée ;

Laloi n°78-17du 06janvier1978modifiée,relativeàl'informatique,auxfichiersetaux libertés ;

Ledécretn°2005-1309du20octobre2005prispourl'applicationdelaloi n°78-17du 6 janvier 1978, relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, modifié par la loi n° 2004-801 du 6août 2004 ;

Le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, entrant en application le 25 mai 2018 (dit Règlement Général sur la Protection des données, soit « RGPD ») ;

Vu le dispositif d’accompagnement proposé par le GIP Territoires Numériques Bourgogne Franche Comté sur le RGPD intégrant :

les outils de sensibilisation (site SuperChef RGPD) et de registre de traitement mis à disposition par le GIP pour ses adhérents,

les actions de formation proposées au DPD qui sera désigné en interne

Monsieur le Maire propose de désigner Madame Delphine ROUSSEAU, attaché territorial, exerçant la fonction de secrétaire de mairie, en qualité de Déléguée à la Protection des Données à compter du 25/08/2018, et sollicite le GIP Territoires Numérique BFC pour la formation et l’accompagnement du DPD désigné, aux outils mis à sa disposition.

Le Conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité des présents,

Désigne Madame Delphine ROUSSEAU en qualité de Déléguée à la Protection des Données.

 

8) Report du transfert de la compétence eau et assainissement à la communauté de communes Saône Doubs Bresse: (07/19)

          

Monsieur le Maire informe les conseillers de la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences « eau » et « assainissement » aux intercommunalités. Ce texte maintient le caractère obligatoire de ce transfert pour les communes situées dans le périmètre d’une communauté d’agglomération, en conservant la date butoir du 1er  janvier 2020.

En ce qui concerne les communes situées dans des communautés de communes, ce qui est le cas de la commune de Bey, le principe d’un dispositif de report au 1er  janvier 2026 a été acté. Ce décalage dans le temps sera possible grâce au dispositif de la minorité de blocage (25% des communes, représentant 20% de la population du territoire intercommunal Saône Doubs Bresse), à la condition qu’une délibération soit prise en ce sens avant le 1er juillet 2019.

Le conseil municipal de Bey, après en avoir délibéré, et à l’unanimité des présents,

Décide le report du transfert de la compétence Eau et Assainissement à la communauté de communes Saône Doubs Bresse au 1er janvier 2026.

 

  9) Réseau d’Aides Spécialisées aux Elèves en Difficulté : convention relative aux frais de fonctionnement :

 

Monsieur Serge Verdin, adjoint au Maire, explique aux conseillers que dans le cadre d’une sectorisation définie par l’inspecteur de l’éducation nationale en charge de la circonscription de Louhans, interviennent dans les écoles, auprès des élèves en difficulté et/ou en situation de handicap, des personnels spécialisés, relevant du Réseau d’Aides Spécialisées aux Elèves en difficulté (RASED).

Le secteur d’intervention des personnels spécialisés du RASED est composé des collectivités suivantes :

  • les communes de Devrouze, Diconne, Villegaudin, Serrigny en Bresse, Saint Didier en Bresse, Saint Martin en Bresse, Guerfand, Montcoy, Allériot, Bey, Damerey, Saint Maurice en Rivière, Serley, Bouhans, Montjay, Le Planois, Saint Germain du Bois,

  • et la Communauté de Communes Bresse Nord Intercom’ de Pierre de Bresse.

Les enseignants spécialisés du RASED ont besoin d’un budget de fonctionnement lié à l’achat de matériel pédagogique spécifique et de diverses fournitures scolaires.

En vertu du code de l’éducation (article L 212-4), le coût de ces achats relève des collectivités.

Dans un objectif de fonctionnalité, les participations des collectivités du secteur seront centralisées auprès de la Communauté de communes Bresse Nord Intercom’ de Pierre de Bresse, sur une ligne budgétaire spécifique.

Chaque année, la Communauté de communes Bresse Nord Intercom’ de Pierre de Bresse, établira en lien avec les enseignants du RASED un budget prévisionnel de fonctionnement à inscrire au budget primitif.

Ce crédit prévisionnel sera réparti entre chaque collectivité du secteur concerné, sur la base des effectifs communiqués par l’inspecteur de l’éducation nationale et sera communiqué aux collectivités.

Puis sur le constat des dépenses réalisées au cours de l’année, la Communauté de communes Bresse Nord Intercom’ de Pierre de Bresse adressera un titre de recette à chaque collectivité concernée.

Cette convention prendrait effet ce jour, 14/03/2019 et sera reconduite tacitement. Elle pourra être dénoncée par l’une ou l’autre des parties.

 Le conseil municipal, après en avoir délibéré, et à l’unanimité des présents,

Donne pouvoir au maire pour signer la convention relative aux frais de fonctionnement du RASED et tout autre document utile à la mise en place de cette aide ;

Décide que cette convention prendra effet dès ce jour, soit le 14 mars 2019, pour m’année scolaire en cours 2018-2019 ;

 

Dit que les frais de fonctionnement seront inscrits chaque année au budget de fonctionnement de la commune et réglés, sur réception d’un titre de recette et des justificatifs, à la communauté de communes Bresse Nord Intercom’ Pierre de Bresse ;

Charge le maire de transmettre la présente délibération et la convention à :

  • Monsieur RENAULT, Inspecteur de l’Education Nationale chargé de la circonscription de Louhans, dont dépend l’école de Bey ;

  • Monsieur le Président de la Communauté de communes Bresse Nord Intercom’ de Pierre de Bresse.

                 

10) Point sur la rénovation citoyenne du lavoir En Caillet :

 

Monsieur le Maire donne la parole à Monsieur Bachelier, 1er adjoint, responsable du chantier de rénovation du lavoir situé En Caillet. 50% des travaux de nettoyage ont été réalisés sur deux séances en janvier et février. Le prochain rendez-vous est fixé au lavoir le samedi 30 mars à 8h30 pour terminer le nettoyage et débuter les travaux de reconstruction. Monsieur Bachelier est très satisfait de l’ambiance et du travail réalisé par les habitants de Bey venus rejoindre les élus pour réaliser cette rénovation citoyenne. Des remerciements sont adressés à l’Association du Patrimoine pour leur aide logistique du 23 février.

 

11) Organisation des élections européennes :

 

Monsieur Decroocq rappelle aux conseillers le scrutin des élections européennes qui aura lieu le dimanche 26 mai 2019 de 8h à 18h à la salle d’activités de l’école maternelle. Le planning de tenue du bureau de vote est établi.

 

12) Travail des commissions communales :

 

Commission Vie scolaire : Madame Chevaux fait un compte-rendu aux conseillers de la réunion de conseil d’école qui s’est déroulée le 5 mars 2019.

 

Commission Cadre de Vie : Monsieur Verdin informe le conseil que des devis ont été demandés pour le fleurissement de la commune. Une réunion de la commission se déroulera dans les jours prochains.

Monsieur Verdin remercie le Comité des Fêtes et les personnes présentes au verger conservatoire communal le 9 mars dernier pour la matinée citoyenne de taille des arbres fruitiers.

 

13) Questions diverses :

 

Brocante 2019 : Monsieur Decroocq rappelle aux conseillers la brocante organisée le dimanche 5 mai 2019 et précise que le CCAS se réunira le 1er avril pour l’organisation.

           

Prochain conseil : à définir

 

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22h30.